龙华结合实际，制定出全力强化金融、商贸等“五大中心”，推动区域现代服务业迅速发展，打造高端服务业区域“总部经济”聚集区的发展思路，抓“龙头”，促发展促民生，促城市更新创新，以此扛起全市经济发展的龙头担当。

    市第十三次党代会为海口未来五年发展绘就了美好蓝图。围绕“一江两‘岸’”、“东西双港驱动”、“南北协调发展”，建设滨江滨海花园城市的发展新格局，龙华总结自身发展脉络，在深化供给侧结构性改革基础上，结合实际，制定出全力强化金融、商贸、文化、互联网、旅游等“五大中心”，推动区域现代服务业迅速发展，打造高端服务业区域“总部经济”聚集区的发展思路，以此切实扛起全市经济发展的龙头担当。

    一、加快发展现代服务业是“总部经济”的必然选择

    现代服务业是国民经济的重要组成部分，具有高人力资本、高技术、高附加值等特点。从发达地区的经验来看，发展现代服务业是提高经济运行质量和效益的重要途径；从省、市经济发展现状看，现代服务业已成为拉动经济增长、促进结构调整、保障改善民生的重要力量。

    现代服务业也是龙华“总部经济”进一步巩固和提升的重要抓手。加快发展现代服务业形成较为完备的体系，既能满足市民和游客日益增长的物质文化生活需求，又能成为新增就业和“总部”入驻的主要渠道。

    近年来，龙华区在市委、市政府的坚强领导下，积极应对复杂的宏观经济形势，经济发展呈现稳中有进的总体态势。2015年，全区生产总值 521.67亿元，全市占比44.5%，服务业增加值占GDP比重提高到77.9%。“十二五”期间，龙华现代服务业发展成效显著，累计完成第三产业增加值1486.81亿元，年均增长11.3%。以金融、商贸、旅游等为代表的传统服务业保持较快增长，信息产业、文化产业、生产性服务业等新兴行业迅速崛起，带动了龙华经济的全面发展。龙华作为全市金融中心的地位进一步巩固，辖区内银行、保险公司区域总部分别占全省的80%和92%，全省“总部经济”和金融中心地位更加凸显；商贸物流中心地位凸显，海南金盛达建材城、海口喜盈门建材广场、林安智慧物流商城建成开业，椰海大道现代商贸物流商圈初现雏形，玉沙京华城、上邦百汇城、新城吾悦广场等建成开业，巩固了商贸中心的地位；打造全市创业创新聚集地，复兴城互联网创新创业园成为全省最集中的众创空间聚集区，园区企业产业规模达47.3亿元，是2016年我省唯一一家入选第二批“全国青年创业示范园区”和“中国乡村旅游创客示范基地”的园区；新兴产业加速崛起，文化产业园成为全省文化产业发展的新引擎，吸引了爱奇艺创意中心、阿里巴巴文化娱乐集团南方总部等百家企业成功落户；观澜湖旅游度假区、冯小刚电影公社、骑楼历史文化街区等建成开放，带动了镇域旅游度假、休闲观光等旅游业加速发展。

    龙华在今后的发展当中，立足以大项目推动大发展，用大发展吸引“大总部”，力争到2020年，在全市率先形成较为完善的服务业管理体制、促进机制、统计体系和政策环境，服务业增加值达600亿元以上，占地区生产总值比重80%以上，服务业从业人员占全社会从业人员比重达82%。

    二、强化“五大中心”集结“总部经济”是推动现代服务业发展的突破口

    在未来经济发展中，龙华面临着机遇与挑战并存的局面，随着海口城市空间发展战略中心西移，市行政中心落户西海岸；工业企业向工业园区集中，大项目主要集中在长流组团、江东组团；龙华作为中心城区的中心地位正在“多中心化”的格局中被慢慢分散。此外，作为海口市中心城区，龙华经济发展受到土地、能源等资源的约束和环境容量的限制也日渐明显。把加快发展服务业作为当前龙华优化产业结构的重要突破口，符合龙华的区域经济特点，有利于发挥自身优势，切实转变经济发展方式和城市发展模式。

    明确现代产业发展定位，确立“总部经济”的龙头地位。“总部经济”和现代服务业，是经济发展中的巨大引擎。高端服务业控制着产业链的上游，包括资本、品牌、设计、研发、物流、营销等，其附加值远超过制造环节。我们曾经到深圳市福田区学习过，他们的成功经验值得借鉴。他们重点发展以“总部经济”为龙头，高端服务业、高新技术产业、高端文化产业为支柱的现代产业体系。

    龙华作为全市经济发展龙头，主要区域北临琼州海峡，必将抓住海口推动琼北旅游、琼州海峡两岸旅游合作，积极推进琼州海峡经济带建设的机遇，成为支撑琼州海峡经济带建设的重要载体，继续扛起引领琼北地区产业结构升级和支撑海口经济方式转变的责任担当。

    “十三五”期间，龙华将积极打造以高端服务业为主体的区域性“总部经济”聚集区，构建金融、商贸、文化等“五大中心”，推进供给侧结构性改革，全方位打造海口经济“升级版”：

    打造区域性金融中心。按照全市力争2021年金融业增加值占GDP比重达15%左右的目标，龙华积极发展金融街、金融产业园区和金融生态示范区等金融新业态，大力发展以资本运作、财富管理和企业服务为主的金融“总部经济”，吸引更多的银行、投资平台、证券、期货、互联网金融等总部入驻龙华。到2020年，引进新的金融总部10家，金融业增加值占比全区服务业比重保持在20%以上。

    打造区域性现代商贸物流中心。海口正加快建设国家级物流枢纽中心城市，统筹布局建材、再生资源等专业市场，龙华将依托海南金盛达建材城等商贸物流项目，打造椰海大道“现代物流商圈”。同时，加快消费模式转型，打造引领海南时尚消费潮流的商贸中心，依托百汇城、京华城、宜欣广场、观澜湖新城和新城吾悦广场等商业群体，加快友谊国际广场、玉沙广场等项目建设，打造琼北地区乃至华南地区的 “购物商圈”。依托南海大道、东沙路、金垦路、骑楼小吃街、金牛人工湖海南风情饮食一条街，加快海口丁村万人海鲜广场项目建设，打造海口“餐饮商圈”；推进电子商务与传统商业融合，实现线上线下消费良性互动，激发各大商圈活力。

    打造区域性互联网创新创业中心。未来海口将在平台支撑、应用服务和“互联网+”三大层面进行重点布局，力争互联网相关产业营业收入年均增长20%左右。对此，龙华将依托复兴城互联网创新创业园，大力发展电子商务、物联网等互联网产业，积极实施“互联网+”行动计划，全力推动互联网与农业、旅游等行业融合发展，孵化一批互联网优秀创新创业企业，加速一批互联网成长型企业，培育一批互联网龙头企业，打造全省“互联网+创新创业”示范中心。力争到2020年引进500家以上的互联网企业，形成产业规模超200亿元的互联网产业集群。

    打造区域性文化产业中心。加快海口文化产业园建设，重点引进影视制作、游戏动漫、演艺娱乐等产业；加快构筑以复兴城周边区域为核心的文化产业总部经济圈和以观澜湖华谊冯小刚电影公社为核心的影视拍摄文化产业圈，形成布局合理、丰富多彩、特色鲜明、开放灵动的全市“一园多基地”文化产业大园区。力争到明年，投拍影视剧30余部，创造产值超100亿元。2020年实现总产值突破500亿元，成为海南文化产业的重要增长极。

    打造区域性旅游中心。龙华将牢固树立绿色发展理念，坚守碧海蓝天、青山绿水，坚持生态环保优先，建设滨江滨海花园城市。坚持“点线面”结合，大力发展全域旅游，加快旅游吸引物建设，推动沙坡—白水塘湿地公园项目建设，开发绿色生态观光旅游；深度挖掘骑楼、海瑞墓、珠崖郡遗址等历史文化资源，打造历史文化旅游品牌；发挥冼夫人文化节、万春会和观澜湖明星高尔夫赛等活动的辐射效应，培育壮大赛事节庆旅游；高水平建设观澜湖旅游度假区等精品旅游景点，实现5A级景区“零”的突破。完善旅游基础设施和配套服务，不断完善旅游接待功能，提升服务水平。力争2020年末接待旅游人数超450万人，旅游总收入超过80亿元，为市委市政府构建城市新格局，提升海口新颜值做出龙华应有的努力。