本报3月20日讯（记者蔡佳栩 通讯员崔丽娜）为推进全面从严治党向基层延伸，坚决纠正损害群众利益的不正之风，有效治理农村基层“微腐败”，去年11月份以来，我市查处了一批违反“四议三公开”的案件，问责处理31人，其中，谈话提醒2人，通报批评2人，党内警告10人，党内严重警告9人，留党察看3人，开除党籍、开除公职1人，撤销党内职务并罢免人大代表资格1人。
通报指出，这8起典型案例暴露了我市农村基层民主决策程序和村（居）务公开执行不到位、监督管理上失之于软、失之于宽等问题，这些问题为基层党员干部利用职务之便谋取私利甚至与民争利提供了可乘之机。对此，各级各部门要高度重视农村基层“四议三公开”问题，对照海口市政府部门“三定”规定汇编中确定的职责范围及权限分工深入开展“四议三公开”履职行权督查，加强督促整改，健全和完善相关工作机制。各镇（街）、村（居）委会要建立“四议三公开”整改台账，规范档案管理、加强培训引导、细化职责分工，确保“四议三公开”在全市农村基层全面落实。
通报要求，各级纪检监察机关要紧盯“四议三公开”监督执纪问责，镇（街）纪检监察组织要加快实现由重点“盯违法、盯贪腐”向重点“盯违纪”特别是“盯四议三公开”转变，精准监督，靶向发力，挺纪在前，运用“四种形态”严肃处理违反“四议三公开”的行为，发现一起查处一起曝光一起，并倒追其上级党委政府及其相关职能部门的主体责任、监督责任、领导责任，坚决遏制群众身边不正之风和腐败问题。
8起违反“四议三公开”典型问题分别是
一、琼山区红旗镇龙发村党支部书记、村委会主任吴师明，党支部副书记梁渊川村务公开不及时问题。2017年2月，琼山区抽查全区2016年第四季度村（居）务公开情况，发现红旗镇龙发村委会村务公开不及时，其中，财务公开和事务公开事项仍为第三季度内容。2017年3月，吴师明、梁渊川受到“通报批评”问责。
二、秀英区长流镇长北村委会田罗村党支部书记吴颜德、村民小组组长陈福侦违规发放征地补偿款问题。2013年1月，吴颜德、陈福侦未经“四议三公开”，擅自将上级下拨本村的征地补偿款发给村民，造成不良影响。2017年1月，吴颜德、陈福侦分别受到党内警告处分。
三、秀英区石山镇原副镇长王金涛违规处置集体土地牟利问题。2006年5月，王金涛在担任石山社区居委会主任期间，未经“四议三公开”，擅自转让、倒卖集体土地110.72亩，非法收受他人钱财52.78万元。2016年12月，王金涛受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
四、龙华区龙泉镇翰香村党支部书记、村委会主任蔡于台违反重大事项议事规程问题。2014至2015年间，龙泉镇翰香村委会修建太阳能路灯、确认危房改造对象等村级重大事务，蔡于台没有严格执行“四议三公开”，对以上重大事务漏议缺议、不及时公开；对低保申报材料审核把关不严，以致不符合低保条件的村民蔡某某领取低保金，造成财政资金损失12120元；擅自使用村委会工作经费给村干部参加本村14名学生的升学宴。2016年11月，蔡于台受到党内严重警告处分。
五、美兰区演丰镇苏民村委会红明村村民小组组长吴忠贞，原会计吴清利违规将集体资金借给个人营利问题。2010年1月，吴忠贞、吴清利未经“四议三公开”，擅自将本村集体资金借给村民吴某某进行营利活动，且数额较大至今无法收回借款。2016年11月，吴忠贞、吴清利受到留党察看一年处分。
六、美兰区演丰镇东村党支部书记、主任符圣林违规委托公司负责征地工作问题。2012年7月，符圣林未经“四议三公开”，擅自委托海口某农业开发有限公司负责本村征地工作，征地补偿款未经审议和公示即发放村民。2016年11月，符圣林受到党内严重警告处分。
七、美兰区灵山镇新琼村委会北前村原村民小组组长周波违规延长集体土地承包期问题。2005年，周波未经“四议三公开”，擅自延长村里2.23亩集体土地承包期，并以其前妻名义承包后将该土地转租，获利人民币共计24万元。2017年1月，周波被留党察看一年处分，其涉嫌犯罪问题线索移送司法机关依法处理。
八、美兰区大致坡镇昌福村原党支部书记、村委会主任冯小漫，原副书记、村委会副主任冯平凡，原村“两委”委员符春凤违规审批上报危房改造虚假申报材料问题。2013年至2014年间，大致坡镇昌福村申报危房改造工作未严格执行“四议三公开”制度，其中，符春凤家庭不符合危房改造条件，却让丈夫冯某军提交申报材料；冯平凡明知村民冯某军、冯某的危房改造申报材料弄虚作假，却作出“经调查，属实”意见；冯小漫没有组织召开会议讨论审议有关材料就上报政府相关部门审批，致使冯某军、冯某领取农村危房改造补贴款44000元。2017年1月，符春凤受到撤销党内职务处分并被罢免镇人大代表资格，冯平凡受到党内严重警告处分，冯小漫受到党内警告处分。冯某军、冯某领取的危房改造补贴已全部收缴。
