2017年是“双创”工作决战决胜之年，在市委、市政府的正确领导和市“双创”工作指挥部的指导下，市民政局坚持以人民为中心的发展思想，持续发扬贯彻“双创精神”，把“双创”工作与民政工作同安排、同部署、同推进，全局领导干部群策群力，以民政人“孺子牛”的干劲，扎实做好为民办实事项目，突出社会救助体系建设，强化基本民生保障，围绕“双创”工作标准和要求，周密部署，狠抓落实，确保上半年“双创”和其他各项民政工作有序开展，并取得一定成效，为我市决战决胜“双创”、打造国际化滨江滨海花园城市注入活力。

    □本报记者 陈敬儒 通讯员 任加坚

    加强领导 确保双创“标准不变、力度不减”

    7月8日上午，市民政局党组书记、局长淡利锋带领局机关办公室和组织人事处的干部职工，冒着炎热天气，一同到秀英区海秀镇儒益村开展“双创”志愿服务活动。大家不辞辛劳，不畏脏累，手拿扫帚、垃圾铲、垃圾夹等劳动工具，一路巡查，一路认真打扫、拾捡、清理村道公路、背街小巷、排水沟的垃圾杂物和烟头，重点督查沿街店铺“门前三包”责任落实情况，当场对环境脏乱的店家进行教育劝导，责令店家要时刻落实好“门前三包”责任，日常打扫干净店面内外的卫生。天热不挡“双创”路，大家饱含热情，以民政人执着的干劲儿，坚持不懈继续努力，确保“双创”标准不变、力度不减。

    在2017年的创建工作中，市民政局实施“一把手”工程，局长淡利锋和各分管领导多次组织召开专题会议，对创建工作进行安排部署，并利用蹲点调研时间进行检查和指导，较好地推动了全局的创建工作。同时，全局各处室、直属各单位干部职工积极参与，踊跃上阵，人人肩上有责任，个个分工抓落实。各部门协同配合，通力合作，广泛动员职工家属、社区群众等社会各界积极参与，营造出合力抓创建的良好氛围。

    今年来，市民政局通过总结上一年“双创”工作，查找问题，寻找差距、强化措施，狠抓落实，把“双创”工作不断深化，确保按期完成整治任务。该局“双创”工作领导小组每周对各处室、直属各单位“双创”活动的进展情况进行督查，以查促干，跟踪问效，保证实效， 积极开展公益和志愿服务活动和加强环境综合整治工作等一系列工作，有力地助推“双创”。

    投入人力物力财力  包点村居旧颜换新貌

    改变包点村庄的环境面貌，提高村民的“双创”意识，是我市“双创”工作的一项重要内容。自“双创”工作开展以来，市民政局响应市“双创”工作指挥部的号召，积极参加包点单位海秀镇的“双创”共建工作，全局干部职工利用周末休息时间或是工作日晚上时间到包点社区村庄（儒益村、水头村、新村、海榆西社区）开展环境卫生整治义务劳动和“夜巡”活动，对挂点帮扶的村进行打扫卫生，清理卫生死角，清运垃圾，美化村容村貌，宣传卫生知识和健康常识，检查督促“门前三包”落实情况，及时纠正脏乱差等现象，较好地解决了包点村环境卫生存在的脏乱差现象，使村容村貌焕然一新，村民素质有了较大提高，营造了浓厚的“双创”氛围。

    为了把好海秀镇“双创”脉搏，全面打赢我市“双创”攻坚战，今年上半年，市民政局为海秀镇投入约50多万元，比照包点四个村、居特点，为海秀镇量身订做“双创”标准，抓点、强面、带整体的步骤。为落实海口决战、决胜“双创”工作动员大会精神，结合民政局决战、决胜“双创”工作部署，多次召开党组会和党组扩大会专题研讨，对民政局包点存在的问题积极查找原因，对症下药。市民政局党组书记、局长淡利锋在海秀镇召开了现场办公会布置海秀镇“双创”工作，制定了资金帮扶计划政策。各直属单位为海秀镇建设提供了强大的后台保障。出动各类志愿者参加志愿服务（其中部队官兵220人次）共计1700人次、清理各种垃圾150多吨、硬化道路600多米、制做宣传栏80多处、赠送图书2300多册。今年还在村口及主要干道的醒目地方张贴悬挂“双创”标语10余幅，制作“双创”壁画100多幅，粉刷墙体100多平方。同时，民政局网格中心为儒益村、海榆西社区建成党政办公网，大大提升了群众的满意率。

    市民政局通过投入大量的人力、物力、财力，海秀镇四个村（居）委会的村容村貌、基础设施、精神文明等方面成效显著，海秀镇也在历次“双创”工作测评中位列前茅。市民政局的包点工作成效显著，也得到了市委市政府的认可。

    提高单位窗口服务质量 让办事群众满意

    今年来，为实现街面无流浪乞讨人员工作目标，由市民政局牵头，采取1+3模式，即“民政+公安+城管+卫生”联合督导的方法，由一名分管领导带队，采取定期与不定期相结合的方法，对各区（开发区）开展督导检查工作，多措并举对街头流浪乞讨人员进行人性化教育劝导救助安置，截至2017年上半年，全市共出动工作人员14686人次，车辆2591台，共劝导448人，送站接受救助206人。在此期间，保证了需要救助的流浪乞讨人员得到及时救助，在全市未发生一起强讨恶要事件，达到了预期目标。

    为切实提高单位窗口服务质量，践行“以人民为中心”的发展思想，市民政局要求窗口工作人员着装统一整洁，挂牌上岗，文明用语，对来访群众要有爱心，服务热情，态度温和。简化流程，公开业务，提高了服务水平，保证服务大厅办事程序和办事窗口标识清晰，服务设施工作正常，确保各项业务流程图、办事须知、办事程序及时公开上墙，简单明了，同时公开咨询电话，专人负责咨询解答，力图让每一位到窗口办事的群众满意。坚持“限时办结制”，凡是办事群众前来办理相关业务时，只要符合条件，按照办理程序，做到随到随办，限时办结。

    民政工作，千头万绪，包容万象，关乎民生，连接民心，触及到社会生活的各个层面。今年来，市民政局把“双创”工作与民政工作同安排、同部署、同推进，扎实做好为民办实事项目，围绕“瞄准特困对象、实行兜底保障、开展精准扶贫”的工作思路，出台了《海口市民政局“十三五”精准扶贫兜底保障工作方案》及《海口市民政局医疗救助扶贫工作实施方案》，周密部署，精准施策，坚决打赢扶贫攻坚战。为了支持帮助扶贫户发展产业，在淡利锋局长的指示下，今年6月1日，该局组织开展“爱心认购”活动，将旧州镇光明村委会福多村贫困户吴运伟种植的4400多斤冬瓜全部认购，以实际爱心行动解决了扶贫户的燃眉之急，确保把实事办好、好事办实。