舌尖上的安全与老百姓生活息息相关。十九大报告提出，“实施食品安全战略，让人民吃得放心。”作为海口市老百姓食品药品安全的守护者，海口市食药监局责无旁贷地扛起了主力军的担当，一直以来，市食药监局以人民为中心，主动作为，勇于担当，始终把食药安全当作重大民生工程，凝心聚力共筑食药安全首善之城，编织食药安全防护网，使得食药安全监管能力和保障水平得到了提升，海口食药安全形势持续稳中向好，让百姓吃得更放心、更舒心，市民、游客在海口感受到了满满的安全感和幸福感。

    □通讯员 唐静仪

    以扎实的作风保障食品安全

    窗明几净的就餐环境，陈列有序的操作间，摆放整齐的食材，一家家餐饮店华丽“变身”；统一的摊位，统一的工作服、统一的证照，统一的监管负责人，一个个小摊贩有了“家”……在这一份份成绩的背后饱含着食药监系统各岗位工作人员辛勤的付出，食药监行业多年来一直面临着任务重、人员少的困境，是许许多多食药监人甘于在平凡岗位中默默付出的，用不知疲倦的脚步和高度的责任心守护着百姓“舌尖上”的安全。

    海口市“两小”行业点多线长面广，超过2.5万家，而监管人员不足400人，大部分基层监管人员人均监管“两小”超过200家。面对任务重、压力大的困难，食药监系统工作人员并没有因此有丝毫畏惧，而是迎难而上，把责任落实到具体行动上。为了让餐饮店走上规范经营的道路，编织市民舌尖上的“安全网”，工作人员对每一条街、每一家餐饮店和小食品店开展摸排、巡查，加强整改指导、提高发证率、督促证照上墙、持证上岗、制度档案齐全，经营环境干净整洁、管理规范到位，对于整治不到位的企业增加检查频次，加强教育、监管、取缔力度。监管员对餐馆、夜市、农贸市场的情况如数家珍，经多次上门指导后，练就一双发现问题的火眼金睛，并能根据问题有针对性地高效组织整改，发现问题、解决问题的能力得到提升, 做到让人民群众吃得放心、吃得安全。

    此外，省食药监局、市食药监局、区食药监局和所四级齐动，以上率下，干部带头，全员驻点督导和包点联合巡查，各区局、各食药监所落实“条块结合”原则，积极与区政府、街道（镇）和其他职能部门加强联系，主动以“条”的身份融入到政府“块”的结构中，合力诊断解决食品安全工作中的疑难杂症。各监管部门加强联合巡查、联合执法，形成街道（社区）、食药监、城管、工商、公安、商务等共同参与的网格化管控机制。

    现在，大街小巷的餐饮小店升级改造后，敢于将后厨“晒”出来；全市98家农贸市场及便民疏导点，16家大型超市都有了检测室，守卫食品安全“最后一公里”；夜市摊位整齐统一，“三防”措施齐全，所有餐车的摊户都是持健康证上岗，戴着口罩和手套操作，为市民的健康筑起一道防线……海口市食药监干部职工在扎实推进各项工作的同时拉近了同群众的距离，确保工作高效保质完成，也收获了老百姓的点赞。市民赵明磊说：“看到海口的餐饮店、夜市等发生很大的变化，环境卫生干净了，食品安全也有了保障，正因为有食药监人的辛勤工作，才换来了全市食品药品安全状况的切实转变，有力的保障了全市人民群众舌尖上的安全。”

    “明厨亮灶”让食品安全看得见

    “餐厅实现后厨公开，让我们用餐也更放心了。”10月23日中午，市民陈燕在名门广场“豆捞坊”用餐时，发现大门边上的台式智能硬件设备可以实时观看餐厅后厨的食品加工过程，还有餐饮单位食品安全信息、商家形象展示，同步推进餐饮服务单位量化等级评分。消费者只要看餐厅设备上显示的“笑脸”，即可知道餐厅的量化等级，绿色大笑脸代表餐馆的食品安全动态等级为“优秀”，黄色微笑脸表示动态等级为“良好”，红色平脸表示动态等级为“一般”，绿色大笑脸说明餐厅量化等级越高。同时，厨房门口还贴着“透明厨房·干净卫生·绿色健康·敬请监督”，在陈燕看来，“明厨亮灶”的实施揭开了厨房神秘的面纱，也使得海口餐饮行业的环境和卫生有了很大的改变。

    “明厨亮灶”是指餐饮服务单位采用隔断矮墙、透明玻璃幕墙、视频显示、网络展示等方式，将餐饮食品的加工制作过程公开展现给消费者，主动接受公众监督。为保障人民群众“舌尖上的安全”，海口市食药监局全力推进“明厨亮灶”建设。细心的市民一定能发现，海口这座城市在一点一点地变化着，越来越多的餐厅在大厅中安装了显示屏，来用餐的客人，都能通过显示屏实时视频监控后厨情况。

    同样，在海南中学初中部第一食堂、海口市实验中学高中部食堂、海南侨中第一食堂大厅内，墙面上挂着多块电视屏幕，上面播放的不是电视剧，而是餐厅后厨各角落的实时高清画面。这是食堂实施“明厨亮灶”工程给师生带来的直观印象。为保证在校师生吃得放心，家长们安心，海口市多措并举推进学校食堂“明厨亮灶”工程，先选取了海南中学初中部第一食堂、海口市实验中学高中部食堂、海南侨中第一食堂等6家学校食堂作为第一批试点，在学校食堂安装监控视频，接入有线电视和智能手机，使公众实时收看制作现场实况。按照一定的技术标准要求进行建设，并以此为标准向全市需要采取重点监管的餐饮单位进行复制推广。

    目前，海口已有212家餐饮单位完成“明厨亮灶”视频监控工程，50家学校食堂试点“明厨亮灶”工程；17家学校食堂、集中消毒餐饮具企业接入有线电视平台。海口市食药监局相关负责人表示，下一步，市食药监局将在全面总结试点学校食堂“明厨亮灶”工程建设经验的基础上，加大投入力度，引入第三方平台，全面推进“明厨亮灶”工程建设工作，让食品安全看得见。

    保驾护航筑牢食品安全防护网

    “看到工作人员每天检测农产品，并在农贸市场公示出来，现在买菜很放心。”10月23日下午5点，正在坡博农贸市场挑菜的一对年轻夫妻告诉记者，十九大报告中提出“实施食品安全战略，让人民吃得放心。”非常让他们期待。“食品安全直接影响着人的身体健康，现在大家的生活水平提高了，追求更好的生活质量和生活的品质，海口在食品安全监管方面做得不错，相信海口的食品会越来越安全，让大家吃得放心。”

    “食品安全既是‘产’出来的，也是‘管’出来的。”为保障老百姓的食品安全，海口实行全程无缝监管，把好食品安全每一道关口。海南大部分进岛瓜菜会经过南北蔬菜批发市场，对此，海口抽调精兵强将设立专门的监管所，进行农残专项检测与执法，昼夜抽检进岛瓜菜水果，年抽检约4万批次，日抽检百余批次，为老百姓吃上放心菜、放心肉把好“进口”第一道关。同时，良好管理得益于完善的基层一线监管体系。4个区均配备农产品流动检测服务站，23个镇均建成农产品质量安全监管站，245个村（农场）级建成检测站，配备至少2名监测员。

    此外，市食药监局还成立突击队，突击队队员融入督导组和包点组，定期深入各小餐饮店和小食品店等进行指导检查，加强食品安全日常巡查、专项整治和监督抽检力度。目前海口使用甲醛、硼砂、罂粟碱、沥青、工业松香加工食品的现象已经基本绝迹，进岛蔬菜、大桶水、注水肉等的抽检合格率大幅上升，食品安全水平稳步提升。

    凿不休则沟深，斧不止则薪多。市食药监局在这两年来取得了一份份亮眼的“成绩单”：获得2016年全省食品安全考核总分第一，2016年第一季度海口市“双创”工作病媒生物防制专项督查考评市职能部门第一名；2016年上半年双创工作考评双管垂管单位第一名；海口12345政府服务热线先进单位；海口市政务信息工作先进单位；海口市应急管理工作先进单位；2016年迎“七一”活动被中共海口市直属机关工委评为2016年“最佳党日”活动；2016年海口市服务文明指数测评，在全市职能部门中排名第二；获得了2016年度“双创”工作综合考评市属单位综合排名第5（双管垂管单位排名第1）；“创卫”工作市属单位排名第3；2016年度市综治工作先进单位；2017年上半年海口市计划生育综合治理考评排名全市第一；2017年4月海口市病媒生物防制考评职能单位第一等荣誉。

    全市食品生产经营企业的环境卫生、经营秩序、管理能力得到较大改善，餐馆、食品店更加整洁卫生，食品从业人员大都能佩戴健康证上岗，证照和量化分级挂在店内醒目位置，农贸市场、超市的蔬菜农残快检结果也在醒目位置每天公示，食品摊贩管理规范，市民群众的消费信心不断增长。今年以来，市食药监局在专项抽检行动中，未发现非法添加硼砂等非食用物质及超范围超限量添加食品添加剂的行为，抽检合格率达到100％，米粉、面条质量安全水平显著提高，不合格蔬菜瓜果流向餐桌的几率也大幅下降，提升了群众对食品安全的满意度。