11月16日，海甸三东路后安粉汤店出店经营，海甸街道城管中队工作人员陈影清手机上很快接到社区巡查人员拍照发来的信息，迅速赶到现场，不到5分钟就处理完毕，商铺恢复入店经营。

    从巡查到处置的速度之快，让陈影清亲身体会到“互联网+城市管理”的便利。美兰区在“双创”管理与联动工作平台基础上，充实网格信息，细化问题类型，优化处理流程，打造“双创”升级版，探索创建“12345+网格化”联动工作平台，联勤联动将居民烦心事儿快速解决在一线。

    □本报记者曹马志 特约记者梁崇平

    解决民生小事平均只要5小时

    社区网格员等基层工作人员不时会有这样的困境，在巡查中遇到的城市管理问题，层层上报，解决问题又慢又繁琐。有时候甚至还会遇到推诿扯皮，不了了之，引起群众不满。

    “这都是管理滞后的表现，传统的城市管理属于纵向模式，部门之间从发现问题到解决问题，一般至少需要几天时间，不仅需要层层上报问题，而且需要层层下达指令。”美兰区双创办副主任石挺坚分析，有了联动平台以后，在任何时候，碰到本人责任范围外的问题都可以简单的上报，由系统将问题即时地派发给相关责任人，且无需进行繁琐的协调工作，问题都能很快得到解决。

    在日常工作中，联动平台就像一根绣花针，帮助工作人员像绣花一样精细管理城市，这离不开平台内部庞大的数据支撑。美兰区将每一个网格的基础信息，如医疗机构、窗口单位、小区、学校、店铺、公共场所等进行归类，共计10大类44项信息，全区共录入了“三无小区”、“六小门店”等1.6万个网格信息。同时，还重点分类录入了低保户、加气站、五保户、工厂、候鸟人员、水体等11类信息，为将问题发现在基层、解决在基层提供了精细的网格数据支撑。

    美兰区双创办工作人员吴丹丹介绍，目前，来自全区共有39个部门和单位的3723名社区网格员、专业网格员等使用联动工作平台，可同时支持手机端和电脑端，已处理办件40557件，处理时间平均5个小时，最快只用几分钟。

    构建互联互通保障服务机制

    随着海口“双创”成功，城市管理也站在新的起点上，巩固提升精细管理水平，永远在路上。“‘双创’管理与联动平台，在‘双创’过程中发挥了大作用，可是在‘12345+网格化’工作模式中，亟待升级换代。”石挺坚说，美兰区着力打造共建共治共享的社会治理格局。

    为此，美兰区近期在联动工作平台上将问题类型由原先的“创文”“创卫”两类扩展到13种类型，并在实际工作中，根据职能部门的职责，平台对问题的类型和责任进行精细划分，共采集设定1004种城市管理问题，并优化设定处理流程，强化智能调度功能，促进问题精准定责并快速解决。

    “12345+网格化”联动平台在现有运行的基础上，整合12345政府服务热线、平安美兰视频监控共享平台、数字城管监控中心和微信工作群等资源，实现便民服务和监督考核目标，构建互联互通，形成信息共享、协调有力、监管到位的保障服务机制。

    吴丹丹举例说，平台具有位置和轨迹显示功能，人员、问题的位置和人员的行动轨迹都可以在上面显示，在联动指挥中心，通过大屏幕可以了解工作人员的实际分布，必要时可以针对个人进行指挥调度。

    “做实做细社区网格，将民生小事快速解决在每一个网格，打造美兰版智慧城市。”石挺坚说，通过互联网+的思维，形成“格中有人、人能做事、事后考核”的管理模式，进而让城市管理和治理工作逐步实现常态化、精细化和长效化管理。目前，美兰区制定了平台运行管理办法，进一步完善网格报送、处理、反馈、确认、考核、问责机制，并且确保长效管理和运行。