中国电影发行放映协会9月18日发布《关于电影票“退改签”规定的通知》，要求电影票“退改签”规定要优化流程、简化手续，充分体现公平合理、亲民便民原则，很好地履行对观众的告知义务，便于观众查阅和社会监督。   （9月19日《新华每日电讯》）

    一直以来，电影票“不退不改”“只改不退”等现象广泛存在，饱受消费者诟病。然而，购买电影票，意味着观众和影院达成了观影消费的合同关系。在未享受观影服务，且不影响影院二次销售的情况下，消费者有权要求影院进行退票。

    我国《消费者权益保护法》明确规定，“经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定”。《合同法》更进一步指出，“提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效”。影院和购票平台单方面规定“电影票售出概不退换”，或者加以苛刻的限制条件，属于以格式条款做出的对消费者不公平不合理的规定，明显侵害了消费者公平交易的权利，是典型的“霸王条款”和“行业痼疾”。

    对于电影票“退改签”难题，影院和购票平台大都拿“防止恶意刷票”说事。有业内人士指出，如果全面放开电影票“退改签”，一些人就可能在影片预售阶段通过虚假购票来粉饰预售数据，制造票房大卖的假象，影响影院排片，等到排片占比冲高之后再大量退票。这样一来，不仅其他电影失去更多排片机会，这部电影票房也会降低，直接影响影院收入。

    不过，恶意刷票风险不能成为电影票拒绝“退改签”的理由。对于影院来说，对售票数与座位数等设置属于其应承担的市场风险，不能把这种市场风险通过不退不换的强制规定转嫁给消费者。日前，新华社播发调查报道《电影票“退改签”，为何就这么难？》后，中国电影发行放映协会高度重视，下发通知积极推动问题解决。

    在期待电影票“退改签”尽快落地的同时，依然绕不开恶意刷票的风险防范问题。对此，参照火车票的“退改签”规定，电影票依据退票时间收取比例不等的退费手续费也是一个办法。相比之下，引入实名制，可以成为更有效的堵漏招数。

    有关部门不妨规定，电影票可以自由购买，不需要实名制。在办理“退改签”业务时，则要求实名登记。这样一来，势必大大提高别有用心者刷票退票的操作成本，一旦出现疑似恶意刷票现象，有关部门调查起来也可以按图索骥，顺藤摸瓜。只有有效遏制电影票“退改签”的风险漏洞，才能提高影院和购票平台推动落实的积极性，更好地保障观众权益。

    □张淳艺

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