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2019年8月8日 星期
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健全创建命名管理机制 调整创建考评指标体系
——新修订的《双拥模范城(县)创建命名管理办法》和《全国双拥模范城(县)考评标准》解读公布

    据新华社北京8月7日电 新修订的《双拥模范城(县)创建命名管理办法》和《全国双拥模范城(县)考评标准》(以下称《管理办法》和《考评标准》)近日已印发各地各部队。全国双拥办日前公开发布解读。

    修订内容主要有以下几个方面:

    一是强化新时代双拥工作的根本遵循。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将习近平总书记关于加强军政军民团结的重要指示和党中央、国务院、中央军委决策部署,贯彻落实到双拥创建活动之中。

    二是规范双拥创建的原则和标准。明确创建工作的原则为坚持军地合力、军民同心,坚持服务备战、保障打赢,坚持贴近基层、注重实效,坚持改进创新、与时俱进。

    三是增强双拥创建的杠杆牵引作用。明确各省(区、市)推荐双拥模范城(县)须征求战区意见;积极回应军民利益关切,政策法规落实考评分值约占总分的1/3,其中随军随调家属安置、子女教育优待单项分值最高,同时也增加了军队参与脱贫攻坚和支持教育、医疗等社会事业方面的内容;要求广泛开展“爱心献功臣”“双拥在基层”和走访慰问等双拥活动,充分利用“报、网、端、微、屏”等资源深化国防教育,不断增强军人军属、退役军人和其他优抚对象的荣誉感获得感;首次将市辖区纳入全国双拥模范城(县)命名范围,提高地级行政区双拥模范城(县)申报比例,对被命名表彰的双拥模范城(县)、双拥模范单位和个人及在创建活动中作出重要贡献人员进行奖励。

    四是健全完善创建命名管理机制。全国双拥模范城(县)数量核减到10%以内;实行能上能下、动态管理;双拥模范城(县)实行荣誉周期制度,以全国和省级最新一届命名为起点,到下一届命名为止;对未专设双拥工作机构、命名前出现重大问题等情况的城(县),取消申报和推荐资格;对命名后工作出现问题的,全国双拥办采取发函督导、现地核查或约谈该城(县)双拥工作领导小组负责同志等方式,督促问题整改,整改不力的撤销称号;明确对双拥模范单位和个人,实行荣誉取消机制。

    五是调整完善创建考评指标体系。进一步优化了考评项目和评分标准,总项目由81项减为78项。对考评项目分值相应作了调整,其中拥军工作、双拥活动和军政军民关系3个考评项目分值保持不变,组织领导由9分加至10分,宣传教育由7分加至9分,拥政爱民由15分加至17分,政策落实由28分加至32分,军民共建由5分调整至3分,群众满意度由3分加至4分。原考评项目军民融合的8分调整分配到服务备战打仗和解决官兵“三后”等事项。将党政主要领导担任双拥工作领导机构负责人且担当有为,服务备战打仗有力,军供站、优抚医院、光荣院建设和功能作用充分发挥,无退役军人群体性上访等列为加分内容,同时还允许各省(区、市)增加2分的特色加分项目。

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