国防大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、教授朱康有日前在《光明日报》刊文称:2018年7月3日,习近平总书记在全国组织工作会议上强调,“欲筑室者,先治其基”,基层党组织是党执政大厦的地基,地基固则大厦坚,地基松则大厦倾。今年7月9日,习近平总书记又在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话中引用“欲筑室者,先治其基”一语,指出锻造坚强有力的机关基层党组织的重要性。
“欲筑室者,先治其基”,出自北宋文学家苏辙的《新论》。其意是说,想要筑造房屋,首先要打好它的地基,苏辙以此形象比喻意在强调,国家要走上健康发展之路,一定要重视“为治之地”的巩固。
治理国家的“地基”是什么?在苏辙看来,“地”和“基”主要指建立一个制度体系,涉及当时的“天下之吏”“天下之兵”“天下之财”,即吏治制度、军事制度、财政制度。苏辙之论,对于我们今天强化制度建设、推进治理能力不无启发。首先,制度具有一定的继承性、延续性。我们应有长远的历史眼光,“中国特色社会主义道路是中华民族悠久历史的延续”,“这样一套制度安排,是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果”,在借鉴外来的同时,还要从五千年文明史中汲取智慧养分。其次,制度需要不断发展和完善。对于过时或不完备的地方,要随着时势变化重新制定,再立新法。
在执行层面,只有“制”“治”配合,相互协调,才能行稳致远。在日常事务中,为政者自身应带头执行规定和制度,“君子修其身,无所施之则不立。治其政事,无以施之则不化”,“为治之地既立,则身修而天下可化”,这也叫“君子笃恭而天下平”。用今天话讲,为政者“解决好自身的问题”,才是解决一切问题的根源,才有可能最终逃脱历史周期律的怪圈。
在我国,中国共产党是领导一切的,因此,“基层党组织”的建设关乎“为政之地”,必须“先治其基”。只有把“地基”打牢,中华民族伟大复兴才有长治久安的基石。