导 读

    这是一份殷切的期望。

    2018年8月底，在中央确定的全国首批50个新时代文明实践中心建设试点县（市、区）中，海口市美兰区、琼山区入选。党中央对海南改革创新实践，寄予厚望。

    这是一份满意的答卷。

    一年多来，美兰区新时代文明实践试点工作成效显著。该区参加全国学雷锋和志愿服务座谈会并发言交流，演丰镇演东村代表海南省在中央文明办培训班上做经验交流，并被作为4个村级先进典型之一向全国推广。“田教授”“红树林护鸟队”“微实事”等特色做法，先后被中央媒体报道，中宣部核心期刊《思想政治研究》《精神文明导刊》刊载了美兰区试点工作经验做法。美兰区志愿服务项目获得全省项目大赛1金1银2铜的好成绩。

    □本报记者 郭崎 郑曼尼

    特约记者 梁崇平 通讯员 王聘钊

    高位推进

    深耕文明实践工作基础

    悠久的历史，璀璨的文化，赋予这片土地上的人民勤劳智慧、传承道德、崇尚文明、宽容慈爱、谦恭礼让的禀性。

    新的时代，赋予“文明”新的底色。

    2018年8月，美兰区成为全国首批新时代文明实践中心（所、站）建设工作50个试点单位之一。试点工作开始后，该区即科学谋划，着力解决“怎么做”“在哪做”“谁来做”“做什么”四个关键问题，深耕文明实践工作基础。

    坚持高位推进，解决“怎么做”。该区成立新时代文明实践中心和志愿服务总队，区委书记和区长分任中心主任和总队长。全区1中心、4所、57站全面挂牌启用，构建区中心统筹部署、镇所承上启下、村站贯彻落实的三级工作格局。

    整合盘活实践阵地，解决“在哪做”。整合场地资源，实现统筹使用。利用农村文化站，整合打造成实践所站，实现闲置场所再盘活，形成功能互补的文明实践服务阵地网络。

    组建多样化志愿队伍，解决“谁来做”。整合全区资源，组建各类志愿服务队399支、38380人。去年7月8日上午，美兰区新时代文明实践乡村振兴志愿服务队成立仪式在四镇同步举行。当天共成立59支镇、村乡村振兴志愿服务队，人数约550人。

    供需精准对接送服务，解决“做什么”。深入摸排群众需求，形成110项老百姓急需的常态服务的项目库，开展文明实践活动，做到镇、村基本全覆盖，截至目前已开展7854场次。

    改革为先 打造文明实践“创新美兰”

    铺满阳光的乡间小路上，大致坡镇美桐村脱贫户曾传满一边哼着歌，一边将自己饲养的19头黄牛赶去坡地喂草。

    曾传满曾在2015年底被列入建档立卡贫困户，随后当地政府扶持他4头母黄牛并搭建牛舍推进产业帮扶。自强不息的曾传满经常上网学习养牛技术，还通过人工授精方式培育出来了杂交和牛。去年他被美兰区聘为“田教授”，经常为其他村民传授他的“养牛经”。

    据了解，美兰区将试点工作与脱贫攻坚相结合，首创“田教授”工作模式，从脱贫户中推选出32名种养能手，聘请其为“田教授”。

    “田教授”们接地气、满怀热情、掌握技能、乐意奉献，甘愿传授经验，帮助他人脱贫，实现共同致富。

    去年11月28日，白龙街道办事处格外热闹，生活在附近的街坊邻居热情地给街道办送来4面锦旗，以感谢街道办实施的新时代文明实践“微实事”项目。得益于该项目，越来越多关注度高、受益面广、急需落地的“微小”公共服务项目落地实施，精准解决了当地居民最关心的难点、痛点问题。

    试点工作中，该区从群众的31767条提议中，确定实施了268个群众关注度高、受益面广、急需解决的公共服务项目。通过全民提议打造了一条条便民路、一盏盏安民灯、一台台乐民戏。“微实事”基层社会治理模式得到权威媒体和专家高度认可，成为美兰区为民办实事的响亮品牌。

    生态先行

    打造文明实践“绿色美兰”

    演丰镇山尾头村，游客的第一印象往往来源于村里的连理枝渔家乐和特色民宿，从吃住玩中体验到这座“红树林乡村”浓郁的渔家风情。

    试点工作开展后，建在红树林边上的连理枝渔家乐自费安装“一体化分散式污水处理”系统。餐厅日常经营产生的生活污水等外排污水，经过处理可以达到一级排放标准。引来周围店家纷纷取经，生态文明的理念在江东新区逐步落地生根。

    试点工作中，美兰区坚持倡导绿色生态理念。在全市率先推行“一河一策、一河一图、一河一表、一河一群、一河一档”的“五个一”工作机制。在全市率先成立绿水青山志愿服务队、渔民护湾护河志愿服务队。开设3间环保教育站，常态化的环保宣教活动带动越来越多辖区群众和企业共建生态文明区。

    旧俗新办，开展移风易俗行动。组织开展江东新区移风易俗禁止燃放烟花爆竹专项行动，大致坡昌福村委会大道湖村村民主动退还烟花爆竹，并用退款集资购买休闲公共石桌、石凳等。

    党建引领

    打造文明实践“旗帜美兰”

    新时代开启新征程，新征程呼唤新实践。

    在美兰区新时代文明实践工作中，有一群人始终走在最前列，他们拥有一个共同的身份——共产党员。

    开设“江东微讲堂”后，全区40组161名党员干部组成志愿小分队，到基层一线、百姓家中，宣传宣讲新思想、新政策，并在宣传过程中帮助群众解决实际问题。宣传工作的深入人心，赢得的是群众对党委政府工作的大力支持。江东新区动迁工作多次刷新“美兰速度”，白驹大道延长线项目仅用15天完成征地任务，文明东越江通道项目仅用3天完成租地工作。

    试点工作中，该区充分发挥党员志愿者的引领作用，广泛传播党和国家的政策方针，“举旗帜”“聚民心”。采取土味宣讲，让群众“开心听”。组织开展“我是新时代文明实践者”组合式活动，通过“演、播、讲、诵、宣、帮”六字诀演出形式，引导群众自演、自讲、自唱，动员更多群众加入到新时代文明实践活动中。

    关怀宣讲，让群众“暖心听”。该区出台党员志愿者探访联系困难群众制度，开展“瓦来哦鲁”党员探访志愿服务，党员志愿者常态化走访困难群众，为群众送政策、送知识、送健康、送技术。春节期间，各级党员志愿者逐一走访慰问困难群众，并发放“连心卡”。将党的关怀关爱和新思想一并送到百姓家中，让群众不仅领到“物质红包”，也能领取“精神红包”。

    以人民为中心

    打造文明实践“志愿美兰”

    “这是我第一次见到泡沫纸，还用它画了家里种的大菠萝。”去年7月11日，在大致坡镇栽群村新时代文明实践站，小学生曾欣欣在志愿者的帮助下，完成创意手工画，脸上露出灿烂的笑容。这是美兰区在新时代文明实践中心试点中倾听群众需求后，精准匹配志愿服务资源，完成的“群众点单”服务。

    需求在哪里，服务就在哪里。有些地方需要关照的老人多，就建个长者饭堂；群众反映家电维修比较麻烦，就组织个家电维修队；农村学生中午无处可去，就开设“午悠无虑”午托班……为更加精准对接群众需求，美兰区确定实施了一批群众关注度高、受益面广、急需解决的公共服务项目。

    满城文明风，处处和谐情。走进如今的美兰区，整洁有序的街道、春意盎然的公园、谦恭有礼的市民、随处可见的志愿者、幸福绽放的笑脸……让人深切地感受到传统礼仪和现代文明，在这里交相辉映；美好愿景与美丽实景，在这里激荡交融。

    律回春晖渐，万象始更新。2020年，是海南加快推进自由贸易港建设开局之年。海口市人大常委会副主任、美兰区委书记冯琳表示，该区将继续勇于探索、守正创新，走出一条具有美兰特色的新时代文明实践路径。全区上下齐心，汇聚文明力量，铸就文明之魂，凝聚起推动海口高质量发展的强大动力。