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2020年7月28日 星期
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互不见面“双盲”制 行政审批“流水线”
龙华区推行受理、批准、制证“三分立”,行政审批更快更透明

    7月27日,在龙华区政务服务大厅制证中心, 制证人员熟练地通过指纹识别解锁了特制的审批专用章,在刚刚自动打印出来的供水单位卫生许可证上盖了一枚红色印章。据悉,海口龙华区推行受理、批准、制证“三分立”,实现申请人与审批人互不见面的“双盲”制,打造行政审批“车间式流水线”作业模式,让行政审批更快,也更加透明。

    □本报记者 邝晓霞 特约记者 刘伟

    智能化制证 市民办事省心

    7月27日,记者目睹了龙华区政务服务大厅制证中心行政审批“车间式流水线”智能化作业过程——

    在接到审批指令后,系统自动识别业务类型,并打开对应的空白证照存放柜,制证人员取证打印时,需要通过“IC 刷卡”方式进行验证,才能完成打印,在打印过程中制证人员无法改动证件纸件内容。

    拿到证照后,制证人员通过指纹识别审批专用章后方才进行盖章。“按一次指纹只能盖一次章,谁用了章,什么时候用的,用了多少次,都会有记录。”制证人员一边说一边向记者展示印章上的360°全景摄像头,摄像头会自动将盖印纸面及周边图像拍照,以物联卡和量子加密实现卫星定位云存储,使用印章人员无法消除盖印痕迹,确保盖印行为全程记录无篡改。

    最终,已盖章的证照会被放进一旁的取件柜中——柜门关上的同时,该证照的申请人手机也会同时收到一个二维码,凭二维码到制证中心即可领取相关证照。

    就在制证中心的自助证照领取系统,不少市民拿着收到的验证码前来取件。“前两天刚交材料,很快就收到通知了。”现场,市民陈先生通过人证对比、扫码、核对信息、签字,不到一分钟,就成功取证,“审批效率高,服务还特别到位,我们办事省心多了。”

    实现“双盲”制 审批透明规范

    据悉,龙华区建立了“窗口综合受理、 后台分类审批、统一窗口出件”工作机制,实现了受理、审批、制证的有效分离,确保行政审批权力透明、规范、高效运行着力。

    “通过推行受理、批准、制证‘三分立’,实现申请人与审批人互不见面的‘双盲’制,打造行政审批‘车间式流水线’作业模式。”龙华区行政审批服务局局长曹献平介绍,三大块功能无缝衔接且相互制约,有效阻断了办事人员与审批人员的利益链接,服务提质增效的同时,有效降低审批廉政风险。

    目前,龙华区实现了113个事项的证照类结果物的制证、盖印、取证全程智能化;86个远程踏勘全程电子化;222个审批事项全部规范为“体内循环”流程,实现全事项全流程及环节效能全程可视化。

    “一枚印章管审批”改革、“秒批”服务、政务服务大厅改造……今年以来,龙华区行政审批服务局推出了一系列重大改革和便民服务,提高办事企业和群众的获得感。“我们将持续在制度机制上持续用力下功夫,在提升企业群众服务便利化程度的同时,推进廉政风险防控机制建设,为海南自贸港建设营造一流的营商环境。”曹献平表示。

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