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2020年8月10日 星期
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对标自贸港建设要求清正廉洁作表率

    □林晓妹

    《海南自由贸易港建设总体方案》指出 “以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,全面提高党的建设质量,为海南自由贸易港建设提供坚强政治保障。”抓好廉政建设之于提升党的建设质量具有基础性地位和重要意义,所以每个公职人员尤其是党员干部、党的领导干部必须对标自贸港建设的要求,清正廉洁做表率。

    一、 深刻认识廉政建设之于海南自贸港建设的基础性地位和重要意义

    首先,海南自由贸易港是中国特色社会主义自由贸易港,是在党的坚强领导下建设的自贸港,因此能否做到全面从严治党,能否约束好公权,公职人员能否廉洁从政,能否打造廉洁公正营商环境,对推进海南现代社会治理格局的形成意义重大,成为海南自由贸易港建设成败的关键。其次,从风险防控的角度看,廉政建设之于海南自贸港建设处于基础性地位,意义重大。贸易、投资、金融、数据流动、生态和公共卫生等领域重大风险的防控,都基于廉政风险是否能有效防控。最大的风险来自于廉政风险,单纯客观的监管制度或技术方法漏洞产生的风险远不及廉政风险可怕。投资过程中土地、工程招投标过程中产生的风险更是如此。再次,十八大以来反腐倡廉建设颇有成效,但仍存在不少薄弱环节,如在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地使用权出让、房地产开发、工程招投标以及公共财政支出方面的利益输送、权力寻租问题,仍未找到有效机制来遏制。

    习近平总书记对海南自由贸易港建设作出的重要指示强调,“要把制度集成创新摆在突出位置”,可见不仅要从经济等角度理解中央对海南自由贸易港的战略定位,通过高水平开放倒逼市场化改革和制度创新,从根本上切断利益输送链条的试验田,也是中央赋予海南自由贸易港的职责。另外,中央赋予海南打造国际人才高地的战略定位,而创新型人才个性张显,绝大多数非拜尘之人,廉洁、公正、法治、文明、相对宽松自由的社会环境对他们更具吸引力。

    二、 认清海南自贸港建设背景下反腐倡廉建设新形势

    《总体方案》指出“持之以恒正风肃纪,强化纪检监察工作,营造风清气正良好环境。”海南自贸港建设必先从严治党,从严治党必先抓廉政建设。省委书记刘赐贵强调,海南自贸港建设坚持6个“不允许”,这已写进《中共海南省委关于贯彻落实<海南自由贸易港建设总体方案>的决定》,其中之一就是:不允许在海南自贸港建设过程产生腐败,发生不廉洁的行为。7月10日上午,省委在省委党校举办2020年度全省党员领导干部纪律教育专题培训班,省委书记刘赐贵亲自授课,强调党风廉政建设事关海南自贸港建设成败。可以预见的是,在自贸港建设背景下,海南的反腐倡廉建设将会越抓越实越严格,将以更严格的法治化和更高要求的制度创新来推进。在即将到来的更加猛烈的廉政风暴中,我们能立得定站得稳否?

    三、个人如何永葆清正廉洁的政治本色

    个人自律,管好家人,抵制他人贪腐。领导干部还要管好下属,要肩负起主体责任或监管责任。个人如何做到廉洁自律?首先,缺乏牢靠的他律为基础则无法做到真正的自律,这并非否认人的内因作用,更不是指不重视干部党性修养或思想境界的提升,如果缺乏强有力的外在制约或监督,人的自律很难奏效。因此,我们必须深刻认识到,党纪国法不仅仅是来约束我们的还是来保护我们的,督促我们真正做到有意识地养成主动接受监督的习惯。其次,多深入基层多与普通百姓交往滋养党的宗旨意识。很难想象心中对人民有爱,推崇以人民为中心发展理念的领导干部会过分贪腐堕落。再次,大力提升学习本领来增强抵制诱惑的能力。在“大云物移”时代学习主要已不是静态知识或信息的获取,而是观念思维的更新,视野的开阔,人生格局的提升,社会责任感和历史使命感的强化,研究问题解决问题等方法论的掌握。从以享受特权为荣转向以享受特权妨碍社会公正为耻,常观大势常思大局,既能立足海南实际,又能胸怀天下,纵观全球放眼世界,我们自然而然就会志存高远,有强烈的建功立业的成就欲,不至于轻易为眼前之利所诱外在之威所迫。第四,激发对共产主义理想信念的追求,筑牢防腐拒变的思想底线。有情怀有做人信念,有强烈的追求美好事物的激情和行动,就会自动弱化物欲。第五,培养良好的兴趣爱好、丰富个人生活,是提高拒诱防腐免疫力的最好药物。丘吉尔说过,人生最好能有一种正当的娱乐,即使没有财富,也能拥有快乐。习近平总书记也曾指出:“(领导干部)即便有了一点空闲时间,陪伴家人、尽享亲情,清茶一杯、手捧一卷,操持雅好、神游物外,强身健体、锤炼意志,这样的安排才是有品位。领导干部自觉追求健康的工作方式和生活方式,久久为功,庸俗的东西就近不了身。”

    (作者单位:海南省委党校)

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