□张利涛

    2020年中央经济工作会议系统总结了在严峻挑战下做好经济工作的五条规律性认识。其中第二条规律性认识是：“人民至上是作出正确抉择的根本前提，只要心里始终装着人民，始终把人民利益放在最高位置，就一定能够作出正确决策，确定最优路径，并依靠人民战胜一切艰难险阻。”坚持人民至上，不仅是我国统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的经验总结，也是中国共产党成立百年来始终坚持的优良作风。

    坚持人民至上是贯彻我们党根本宗旨的要求。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。2019年5月，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话中指出：“我们党来自于人民，为人民而生，因人民而兴，必须始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。”为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。这就要求我们党要致力于解决人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的需要，不断提升人民的获得感和幸福感。新时代我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分发展之间的矛盾，仍然是供需关系的矛盾，实质是社会供给无法满足人民群众日益增长的需求。

    坚持人民至上是我国国家性质的体现。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。人民民主专政的实质是人民当家作主。人民当家作主不是一句空话，一定要落实到维护人民合法权益的具体行动上。我们党始终把人民生活逐渐改善放到所有工作的优先地位，致力于不断满足人民对美好生活的需要。2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告中指出：“人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。”随着美好生活内涵的不断丰富和发展，我们党工作的战略重点和主攻方向也要随之调整，确保人民当家作主的政治地位。

    坚持人民至上是马克思主义唯物史观的必然要求。唯物史观认为，人民群众不仅是物质财富的创造者，而且是精神财富的创造者，是推动历史发展进步的主体。习近平总书记反复强调：“人民是历史的创造者，人民是真正的英雄。”我们党坚持执政为民，坚持以人民为中心的发展思想，发展既是为了人民，发展也要依靠人民。推动经济高质量发展，必须充分调动人民的积极性、主动性和创造性，通过问计于民更好地做到一心为民。我们党要尊重人民首创精神，拜人民为师，坚持问政于民、问需于民、问计于民，善于从人民伟大实践中汲取智慧和力量。在各项经济工作中，抓住民心、顺应民意，将以人民为中心的发展思想落到实处，才能更好地解决“人心是最大的政治”的重大课题，才能进一步夯实我们党长期执政的根基。

    坚持人民至上关键是要造福于民。“治国有常，而利民为本。”人民至上不是一句空洞的空号，必须要落实到不断提升人民生活品质的具体实践中。习近平总书记多次强调，必须把为民造福作为最重要的政绩。在具体经济工作中，依然存在少数党员干部为了追求所谓的政绩而大搞“形象工程”，盲目地铺摊子、上项目。那些华而不实、劳民伤财的“政绩工程”不仅没有造福于民，反而导致人民利益和国家利益遭受损失，为了所谓的“面子”而伤害了民心的“里子”。日前，中组部印发的《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》，把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为评判领导干部推动高质量发展政绩的重要标准，就是为了引导党员干部践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决人民群众关切的现实问题。

    一部百年中共党史，就是一部中国共产党人全心全意为人民服务的历史。百年的实践充分证明，只要我们党始终坚持人民至上，始终牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，我们党就能始终保持与人民群众的血肉联系，就能一如既往地赢得人民群众的衷心拥护和支持。我们党的根基在人民、血脉在人民。党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。人民至上，坚持以人民为中心的发展思想，让人民共享高质量发展成果，是习近平总书记始终不变的执政理念，也是我们党在关键时刻始终能够作出正确抉择的根本前提。

    （作者单位：青海大学马克思主义学院）