“警务室紧挨着人民调解室，这个挺好，方便联动解决矛盾纠纷。”“用唱民谣来预防矛盾挺有特点，效果很不错”……5月9日下午，参加全国调解工作会议的与会嘉宾纷纷走进秀英区石山镇施茶村、龙华区司法局城西司法所、美兰区流水坡社区和市民游客中心，实地考察海口的人民调解工作后，对海口人民调解工作取得的成就表示赞许，要将海口好的经验做法带回去，结合当地实际，推动人民调解工作再上新台阶。

    □本报记者 高潮

    “用民谣唱法治” 从源头减少矛盾纠纷发生

    流水坡社区人民调解委员会和流水坡警务室紧挨着，法律顾问室就设置在调解室里，特有的“三室联调”机制让调解员的调解优势、社区民警的执法优势、法律顾问的专业优势同时发力，优势互补，大幅提升调解效力。三亚市司法局育才司法所所长陈灿君看到警务室毗邻调解室后惊叹不已，连忙取经民警将群众遇到的哪类纠纷交予社区人民调解委员会调处，双方是如何联动解决群众遇到的纠纷的。陈灿君对流水坡社区独出心裁的调解创新机制表示称赞，称不虚此行，取到了真经，希望在三亚也能复制流水坡社区人民调解的这一创新模式。

    不少与会嘉宾考察时表示，如何让人民调解发挥好维护社会和谐稳定“第一道防线”的作用，海口在这方面的功课做得很足。当天下午，施茶村村委会广场上响起了一阵歌声，当地村民唱起了《调解山歌》，“社会家庭要和谐，民间纠纷找人来，按情按理矛盾排，有法有理促和谐……”的歌词让北京市司法局副局长马燕耳目一新，她觉得，这种用民谣唱法治的形式已然成了当地的一种特色文化，能很好地起到预防矛盾的作用，把矛盾化解在萌芽状态，从源头减少矛盾纠纷发生。

    全国人民调解专家刘跃新对海口加强人民调解员队伍的专业化和职业化建设做法表示称赞，“今年海口通过政府购买服务的形式，招聘497名专职人民调解员，优先选聘法律基层工作者、‘五老人员’等，极力打造一支高素质的人民调解队伍，提高了化解矛盾纠纷的质效。”

    对于海口政府拨付专项经费解决专职人民调解员待遇的做法， 与会嘉宾纷纷表示，“要做到政府专项经费保障其实并不容易，海口在这方面给其他城市做了一个榜样。”

    整合“12345”资源 打造高规格联动服务平台

    吉林省司法厅厅长张毅考察了海口市民游客中心以后，对海口人民调解工作整合“12345”资源打造出一个高规格的综合联动服务平台的做法表示肯定，希望吉林省内也能借鉴这种模式，利用大数据多方联动调处矛盾纠纷，提升矛盾调处效率，营造和谐稳定的社会环境。

    同时，张毅认为行业性、专业性人民调解委员会有助于多元化解矛盾纠纷，海口成立的海南省商业总会人民调解委员会专门解决企业的纠纷，对促进民营经济发展来说是好事。他举例称，2017年和2018年吉林共成立了100多家行业性、专业性人民调解委员会，其中2017年调解矛盾纠纷1000余起，调解率达到了100%，海口在行业性、专业性人民调解委员会方面仍有很大发展空间。

    考察结束后，与会嘉宾纷纷表示，“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。”这句话虽然很简短，但是人民调解工作在实际中做到这一点却并不简单。海口在人民调解工作中做了积极的探索，有一些好的经验做法值得学习。海口的多元化解，有助于及时排查发现矛盾纠纷，将矛盾纠纷消除在萌芽状态，营造和谐稳定的社会环境。