海口市美兰区中心幼儿园师生共同表演舞狮。（区教育局供图）

在海口市第九中学第十三届教学开放周上，师生共同展示信息化教育成果。（学校供图）

海口市美苑小学教育集团总校到教育集团分校桂林洋中心小学进行教研交流。（学校供图）

海口市灵山镇中心学校学生演奏“八音”乐器。（学校供图）

海口市龙岐小学学生驰骋绿茵场。（学校供图）

海口市第十中学学生进行篮球赛。（区教育局供图）

海口市英才滨江小学俯瞰图。（区教育局供图）

海口市美兰区特殊教育学校教师正在教学生认识词组。 陈长宇摄

潮平岸阔催人进，奋楫扬帆正当时。

2023年正值海南自贸港建设五周年。五年里，美兰区教育局乘时代东风，一步一脚印、稳中求创新，聚焦教育方面群众急难愁盼的实际问题，在改善办学条件、建设教师队伍、提升教育质量和促进教育公平等方面持续发力，实现“学有所教”到“学有优教”的跨越，朝着加快建设高质量教育体系、奋力办好人民满意和自贸港建设需要的教育目标不断向前迈进。

□文 王灵灵

A 科学谋划均衡布局 优质资源持续“更新”

近五年来，美兰区教育局始终坚持把项目建设作为促进教育高质量发展的重要抓手，大力改善办学条件，积极实施项目带动战略，分别实施了“义务教育薄改、农村初中校舍改造、区政府投资项目”等一系列教育工程项目。结合旧城区改造，新建龙岐小学、英才滨江小学等4所学校，改扩建桂林洋中心小学等12所学校，新增义务教育学位1.2万个。

2022年以来，美兰区教育局积极整合教育资源，逐步推进农村教学点撤并工作，加快推动农村义务教育优质均衡发展。“目前我区农村中小学校33所，其中乡镇初级中学6所、农村完全小学18所、教学点9个，我们计划至2024年，全区农村学校撤减至26所。”美兰区教育局相关负责人透露。

除了持续增加义务教育优质学校供给，美兰区教育局还紧抓学前教育“两个比例”提升工作契机，持续扩大普惠优质园供给，推进学前教育高品质发展，不断满足人民群众对教育的美好期盼。

2020年起，美兰区教育局通过新建幼儿园、回收小区配套园、利用国有资产（村集体地）举办公办幼儿园、扩容现有公办幼儿园学位、租赁民办幼儿园办园等举措提升学前教育“两个比例”。目前，美兰区公办幼儿园达47所（含民转公），公办学位15319个，公办幼儿园就读幼儿比例达52.02%；普惠性民办幼儿园学位9214个，普惠性幼儿园覆盖率达82.70%，顺利实现学前教育“两个比例”提升工作目标。

B 统筹兼顾队伍建设 外引内培塑造“强师”

教育质量的要求逐年提升，教师队伍的建设也成为教育资源提升的“重头戏”。美兰区教育局清楚地认识到，强教育必先强师。针对该区名优教师数量不足、教师队伍老龄化、学科结构不合理等制约着教育发展的问题，美兰区教育局采取引进与培育双管齐下，不断打磨师资、教育的质量。

近年来，该局通过高校直招、社会公开招聘、人才引进、学校委培等方式招入一批优秀教师。据统计，截止2022年，全区共有国家级骨干教师13名、省级骨干教师49名、省级学科带头人23名、市级骨干教师216名。

此外，美兰区教育局以师德教育、业务素养为重点，加强教师队伍培训，定期组织开展教研论坛、美兰教育讲坛、学科培训等活动。以推进新型教与学实验改革为动力，以落实“双减”工作为核心，举办美兰区中小学、幼儿园教学能力提升、课程建设管理等系列专题培训研修班；与北师大海口附属学校联合设立教师研修基地项目，采用“1带N”模式，与区乡镇初级中学教师形成发展共同体，开展一系列教师研修培训活动。

作为全省唯一的教育部“基于教学改革、融合信息技术新型的教与学模式”实验区，美兰区教育局积极探索“互联网+教育”，以“智慧课堂”“专递课堂”和“同步课堂”为载体，通过科技赋能和全方位培训，该区教师信息素养能力得到全面提升。

为了促进城乡教育均衡发展，美兰区教育局大胆探索集团化办学路子，截至目前，该区共有9所城乡学校加入集团化办学行列，有效扩大了优质教育资源辐射范围，助力美兰区教师健康成长。

C 大力实施精品工程 一校多品点亮“印记”

教育是立德树人的事业。美兰区教育局始终坚持“五育并举”，聚力聚焦“双减”工作，全面发展素质教育，全力打造美兰教育精品工程，着力构建德智体美劳融合育人体系，倾力培养具有海南“特色印记”的能担当民族复兴大任和自贸港建设重任的时代新人。

2021年8月起，美兰区委、区政府高度重视“双减”工作，将“双减”作为重要的政治任务和重大民生工程来抓，多次召开“双减”工作专题会议，研究部署该项工作。成立美兰区“双减”工作领导小组，实行区委、区政府分管领导双组长负责制，由27个成员单位组建美兰区“双减”工作专班，各部门全力以赴、攻坚克难，助推“双减”工作平稳落地、有序推进。截至目前，对全区中小学校进行全覆盖式督导，实地督导517人次，整改报告220余份，促进“六项管理”和“双减”落地。美兰区教育局还与区政法委、市综合行政执法局美兰分局、市公安局美兰分局、各镇街等多部门联合执法，校外培训机构综合治理取得重要阶段性成效，该区现有校外培训机构138所，其中学科类12所，非学科类126所。

“双减”以来，美兰区各中小学校落实课后服务“5+2”全覆盖，全区共有39所学校开展课后服务，参与学生近5万余人，参与率90%，参与教师3285人，参与率95%，开展率为100%。

各校还充分挖掘地方和学校资源，积极开展特色教育，涌现出诸如英才小学的国学教育、白沙门小学的校园足球、市八小的“三棋”教育、市三十四小的航模科技、龙峰实验小学的弦乐教育、美苑小学的书法教育、大华中学的“琼剧”教育、灵山镇中心学校的“海南八音”教育、咸来小学的“红色教育”等，形成“一校一品牌，一校多特色”的办学格局。学生们在丰富的特色教育熏陶下，积极参加市校园足球联赛、市跳绳比赛、市游泳比赛、市田径运动会等赛事，并在比赛中突出重围，斩获佳绩。

D 特殊教育从无到有 兜底保障彰显“温度”

教育是最大的民生，也是社会公平正义的起点。在推进教育高质量发展，不断满足群众对优质教育资源需求的同时，美兰区教育局还着力做好兜底线、保民生的工作。

2022年，闲置的灵山镇东平小学经过改扩建，摇身一“变”成为美兰区特殊教育学校，作为美兰区首个区级特殊教育学校，截止目前，该校已经吸纳36名特殊学生，有效缓解片区内适龄特殊儿童入学需求问题。

居住在三江镇三江社区居委会的郑梦换，因出生时患脑瘫，自小就不能行走，终日卧床在家，重度残疾的她智力也低于同龄人。2017年下半年起，三江镇中心小学组织帮扶小组开展送教上门活动。在老师们长期的教学摸索和耐心指引下，郑梦换发生了很大的改变：从不识字到逐渐能认出自己的名字，从不敢跟陌生人交流到主动与人打招呼，现在甚至还能背诵古诗词。

“送教活动让我们感受到社会大家庭的温暖，不仅对生活更有希望，对未来也更有信心！”郑梦换家长郑仁山感激地说道。

据了解，美兰区教育局通过组织送教上门等方式，精心选取送教内容，同时对家长进行必要的家庭教育指导，对生活不能自理的家庭经济困难重度残疾儿童少年提供优质服务，保障其受教育权利。由于扶贫工作成绩突出，美兰区教育局被评为“打赢脱贫攻坚战先进单位”，主要负责送教的教师陈洪被授予“海口市教育脱贫攻坚送教上门先进工作者”光荣称号。

击鼓催征稳驭舟，乘势开拓谱新篇。放眼如今的美兰教育，优质教育资源不断扩容、教师队伍质量显著提升、素质教育全面落地开花、教育公平底线更加稳固……一项项教育改革发展成果实实在在地惠及更多人民群众。

“教育是一项民生工程，关系着千家万户。我们将继续推进全区义务教育均衡发展，促进教育更加公平，着力推动美兰教育高质量发展，让更多孩子享受到优质教育资源带来的好处，努力办好人民更加满意的教育。”美兰区教育局党组书记、局长林海表示。